{"id":55680,"date":"2026-10-14T07:00:00","date_gmt":"2026-10-14T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.swecobelgium.be\/?post_type=blog&p=55680"},"modified":"2026-10-14T09:40:25","modified_gmt":"2026-10-14T07:40:25","slug":"le-logement-de-lanalyse-a-laction","status":"publish","type":"blog","link":"https:\/\/www.swecobelgium.be\/fr\/actualites\/le-logement-de-lanalyse-a-laction\/","title":{"rendered":"Le logement, de l\u2019analyse \u00e0 l\u2019action"},"content":{"rendered":"

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Comment les donn\u00e9es, les connaissances locales et l\u2019expertise territoriale aident les communes \u00e0 traduire leur politique du logement en actions concr\u00e8tes.<\/h3>\n
Les enjeux li\u00e9s au logement placent les pouvoirs locaux face \u00e0 des choix complexes en mati\u00e8re d\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re, d\u2019obligation de r\u00e9novation, de densification et de pr\u00e9servation des espaces ouverts. Une politique du logement permet de cerner pr\u00e9cis\u00e9ment les besoins locaux et de les traduire en choix politiques concrets. Dans cet article, les planificateurs strat\u00e9giques Hans Tindemans et Maxime Le Roy expliquent comment ils accompagnent les administrations locales dans cette d\u00e9marche.<\/strong><\/p>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n
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\u00ab Notre politique du logement est confront\u00e9e \u00e0 plusieurs d\u00e9fis \u00bb, explique Maxime. \u00ab D\u2019une part, la population a profond\u00e9ment \u00e9volu\u00e9 : le nombre de personnes isol\u00e9es augmente, tout comme celui des personnes \u00e2g\u00e9es. Ces groupes ont des besoins en mati\u00e8re de logement diff\u00e9rents de ceux des familles traditionnelles. Or, l\u2019offre de logements est longtemps rest\u00e9e largement ax\u00e9e sur le r\u00eave flamand : une maison individuelle quatre fa\u00e7ades avec un grand jardin. L\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re constitue \u00e9galement un enjeu majeur pour de nombreux publics. \u00c0 cela s\u2019ajoutent l\u2019obligation de r\u00e9novation, qui repr\u00e9sente un co\u00fbt important, et la pression croissante sur les march\u00e9s de l\u2019achat et de la location. \u00bb<\/p>\n
\u00ab Dans leur politique spatiale, les communes doivent par ailleurs souvent articuler leurs choix en mati\u00e8re de logement avec le bouwshift<\/em>, c\u2019est-\u00e0-dire la transition vers une utilisation plus parcimonieuse de l\u2019espace \u00bb, ajoute Hans. \u00ab Or, un ancien sch\u00e9ma de structure ne suffit g\u00e9n\u00e9ralement plus. Elles doivent donc \u00e9laborer un nouveau plan strat\u00e9gique, en tenant compte de l\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique et des zones o\u00f9 elles souhaitent, ou non, densifier l\u2019habitat. \u00bb<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n
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Identifier les besoins locaux en logement<\/h2>\n
Les d\u00e9fis li\u00e9s au logement varient fortement d\u2019une commune \u00e0 l\u2019autre. Il est donc essentiel de commencer par comprendre le fonctionnement actuel du march\u00e9 local du logement et d\u2019anticiper son \u00e9volution.<\/p>\n
La politique du logement peut y contribuer. Elle rassemble notamment des donn\u00e9es relatives \u00e0 la composition et \u00e0 l\u2019\u00e9volution de la population, aux besoins r\u00e9sidentiels des diff\u00e9rents publics, \u00e0 l\u2019offre existante, \u00e0 son accessibilit\u00e9 financi\u00e8re ainsi qu\u2019au patrimoine communal. Ces \u00e9l\u00e9ments permettent aux pouvoirs locaux d\u2019identifier \u00e0 temps les lacunes dans l\u2019offre de logements et d\u2019y apporter des r\u00e9ponses cibl\u00e9es.<\/p>\n
\u00ab Nous analysons l\u2019\u00e9volution de la population en tenant compte des tendances d\u00e9mographiques. Sur cette base, nous cherchons \u00e0 cartographier de mani\u00e8re tr\u00e8s concr\u00e8te les besoins et les attentes en mati\u00e8re de logement \u00bb, pr\u00e9cise Maxime.<\/p>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n
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\u00a0Au-del\u00e0 des chiffres<\/h2>\n
Les donn\u00e9es constituent une base essentielle pour une politique du logement. Leur disponibilit\u00e9 a longtemps pos\u00e9 probl\u00e8me. Aujourd\u2019hui, les provinces mettent toutefois \u00e0 disposition des donn\u00e9es chiffr\u00e9es de plus en plus compl\u00e8tes, ce qui permet de mieux \u00e9tayer les politiques du logement.<\/p>\n
\u00ab Une interpr\u00e9tation correcte de ces donn\u00e9es reste n\u00e9anmoins indispensable. La situation varie fortement d\u2019une r\u00e9gion et d\u2019une commune \u00e0 l\u2019autre. Au sein de chaque commune, il faut donc bien comprendre les r\u00e9alit\u00e9s qui se cachent derri\u00e8re les chiffres \u00bb, souligne Hans.<\/p>\n
Cette interpr\u00e9tation commence par une question fondamentale : pour qui l\u2019offre de logements doit-elle fonctionner aujourd\u2019hui et demain ? C\u2019est pourquoi nous n\u2019analysons pas uniquement des moyennes, mais aussi les besoins de diff\u00e9rents groupes cibles. \u00ab Nous nous concentrons surtout sur des groupes que nous distinguons selon plusieurs caract\u00e9ristiques. Leurs besoins d\u00e9terminent en partie le type de logement qui leur convient ainsi que le segment de march\u00e9 auquel ils peuvent acc\u00e9der \u00bb, ajoute Maxime. L\u2019\u00e2ge, la composition du m\u00e9nage et la situation socio-\u00e9conomique sont autant de facteurs d\u00e9terminants.<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n
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Prendre le pouls du march\u00e9<\/h2>\n
Les chiffres ne suffisent pas : une analyse solide n\u00e9cessite \u00e9galement une bonne connaissance du terrain. En associant d\u2019autres acteurs \u2014 agents immobiliers, promoteurs, acteurs du logement social et habitants \u2014, nous mettons en lumi\u00e8re des tendances qui ne sont pas encore, ou pas suffisamment, visibles dans les sources de donn\u00e9es disponibles.<\/p>\n
\u00ab Nous cherchons ainsi \u00e0 comprendre ce qui se cache derri\u00e8re les chiffres \u00bb, explique Maxime. \u00ab Les agents immobiliers et les promoteurs peuvent, par exemple, nous indiquer qu\u2019un bien mis en location attire imm\u00e9diatement des dizaines de candidats et qu\u2019il est lou\u00e9 en une heure. Ce type d\u2019information ne ressort pas des donn\u00e9es disponibles, mais il nous aide \u00e0 obtenir une image fid\u00e8le de la situation sur le terrain. \u00bb<\/p>\n
Les habitants peuvent eux aussi apporter des informations pr\u00e9cieuses. \u00c0 Lommel<\/strong>, nous avons par exemple organis\u00e9 une enqu\u00eate aupr\u00e8s des habitants de moins de trente ans. \u00ab Nous voulions comprendre pourquoi certaines personnes quittent la commune \u00bb, raconte Maxime. \u00ab Partent-elles parce qu\u2019elles recherchent un autre cadre de vie ou souhaiteraient-elles rester dans la commune, mais ne trouvent-elles pas de logement abordable ? La diff\u00e9rence est fondamentale. \u00bb<\/p>\n
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Transition vision zone r\u00e9sidentielle transporteur urbain, Lommel<\/p><\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n
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Le logement dans son territoire<\/h2>\n
Les choix d\u2019une commune en mati\u00e8re de logement ne peuvent \u00eatre dissoci\u00e9s d\u2019autres enjeux territoriaux. Le logement est \u00e9troitement li\u00e9 \u00e0 la densification, \u00e0 la mobilit\u00e9, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 hydrique, \u00e0 l\u2019adaptation climatique, au paysage, \u00e0 l\u2019\u00e9nergie et au patrimoine. Comment traiter les b\u00e2timents existants dans une perspective patrimoniale ? Quelle place accorder \u00e0 l\u2019\u00e9nergie et \u00e0 la durabilit\u00e9<\/a> ?<\/p>\n
\u00ab Les plans de politique spatiale constituent souvent le point de d\u00e9part de nos politiques du logement \u00bb, explique Hans. \u00ab Le lien avec les autres enjeux territoriaux est donc imm\u00e9diat. \u00bb<\/p>\n
Hans \u00e9voque une mission r\u00e9cente men\u00e9e \u00e0 Walden<\/strong><\/a>, o\u00f9 Sweco a contribu\u00e9, pour trois communes, \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de plans de politique spatiale \u00e0 partir des enjeux li\u00e9s au logement. Une r\u00e9flexion sp\u00e9cifique a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e sur l\u2019ancrage de l\u2019habitat dans le paysage. Le march\u00e9 du logement y est sous pression, alors que les communes souhaitent simultan\u00e9ment renforcer au maximum leurs qualit\u00e9s paysag\u00e8res.<\/p>\n
\u00ab Dans ce projet, nous avons \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s \u00e0 examiner attentivement les enjeux li\u00e9s \u00e0 l\u2019eau \u00bb, poursuit Hans. \u00ab Certaines vall\u00e9es de ruisseaux sont, par exemple, sensibles aux inondations, surtout lors de pr\u00e9cipitations intenses. Cela a un impact sur les possibilit\u00e9s de d\u00e9veloppement r\u00e9sidentiel. L\u2019enjeu du logement est donc \u00e9troitement li\u00e9 au climat, au paysage et \u00e0 l\u2019eau. \u00bb<\/p>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t
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Construction neuve et patrimoine existant<\/h2>\n
L\u2019enjeu du logement ne se limite pas \u00e0 la cr\u00e9ation de logements suppl\u00e9mentaires. Aujourd\u2019hui, les logements neufs ne sont accessibles et abordables que pour une part relativement limit\u00e9e de la population. Si l\u2019on part d\u2019une croissance d\u00e9mographique et d\u2019une augmentation des besoins en logement, il est essentiel de s\u2019interroger sur la forme que doit prendre cette nouvelle offre et sur les besoins auxquels elle doit r\u00e9pondre.<\/p>\n
\u00ab Outre le fait que la construction neuve n\u2019est pas n\u00e9cessairement abordable pour tous, on continue \u00e0 miser fortement sur la maison familiale moyenne, alors qu\u2019il existe d\u00e9j\u00e0 une offre importante de grandes maisons familiales \u00bb, souligne Maxime.<\/p>\n
C\u2019est pourquoi les politiques du logement portent tout autant sur le patrimoine existant. De nombreux logements n\u00e9cessitent une r\u00e9novation, mais peuvent, une fois r\u00e9nov\u00e9s, devenir plus abordables ou mieux adapt\u00e9s \u00e0 certains groupes cibles. De grandes habitations bien situ\u00e9es peuvent \u00e9ventuellement \u00eatre subdivis\u00e9es, tandis que des formes d\u2019habitat collectif peuvent \u00e9galement apporter une r\u00e9ponse.<\/p>\n
Le patrimoine des pouvoirs locaux fait lui aussi partie de cette r\u00e9flexion. Les communes disposent souvent de b\u00e2timents et de terrains, ce qui pose la question de leur devenir. Au-del\u00e0 des consid\u00e9rations financi\u00e8res, la durabilit\u00e9<\/a> et le potentiel de d\u00e9veloppement de logements destin\u00e9s \u00e0 des groupes cibles sp\u00e9cifiques entrent \u00e9galement en ligne de compte.<\/p>\n
\u00ab Il ne s\u2019agit donc pas seulement de cr\u00e9er des logements suppl\u00e9mentaires \u00bb, r\u00e9sume Maxime. \u00ab Il faut aussi se demander si l\u2019offre disponible est adapt\u00e9e aux personnes qui doivent en b\u00e9n\u00e9ficier aujourd\u2019hui et demain. \u00bb<\/p>\n
Un menu d\u2019options pour la politique du logement<\/h2>\n
Les pouvoirs locaux n\u2019ont pas uniquement besoin d\u2019une politique du logement : ils ont aussi besoin de rep\u00e8res pour traduire les constats en actions concr\u00e8tes. Nous constatons que la demande d\u2019op\u00e9rationnalisation des politiques du logement ne cesse de cro\u00eetre.<\/p>\n
\u00ab Que peut faire concr\u00e8tement une administration locale pour agir sur l\u2019offre ? Comment peut-elle orienter le march\u00e9 vers davantage d\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re ou vers une offre destin\u00e9e \u00e0 des groupes cibles sp\u00e9cifiques ? Ce sont des questions auxquelles elle doit r\u00e9pondre \u00bb, explique Maxime.<\/p>\n
C\u2019est pourquoi nous avons d\u00e9velopp\u00e9 un cadre orient\u00e9 vers l\u2019action sous la forme d\u2019une matrice, comparable \u00e0 un menu d\u2019options. Celle-ci associe les d\u00e9fis les plus fr\u00e9quents en mati\u00e8re de logement \u00e0 des actions politiques possibles, en s\u2019appuyant sur l\u2019exp\u00e9rience acquise dans le cadre de politiques et de projets ant\u00e9rieurs. Pour chaque action, il est possible d\u2019identifier les groupes cibles concern\u00e9s, l\u2019incidence financi\u00e8re et les moyens humains n\u00e9cessaires, ainsi que les points d\u2019attention organisationnels ou juridiques.<\/p>\n
\u00ab De nombreuses politiques du logement s\u2019arr\u00eatent \u00e0 des conclusions g\u00e9n\u00e9rales. Notre objectif est de fournir aux pouvoirs locaux des outils concrets qu\u2019ils peuvent r\u00e9ellement mettre en \u0153uvre \u00bb, ajoute Hans.<\/p>\n
Gr\u00e2ce \u00e0 une approche int\u00e9gr\u00e9e, nous combinons les connaissances relatives aux besoins r\u00e9sidentiels, au march\u00e9 du logement et aux instruments de politique publique. Lorsque c\u2019est n\u00e9cessaire, nous les compl\u00e9tons par une expertise issue d\u2019autres disciplines, telles que l\u2019\u00e9nergie, le climat et la gestion du patrimoine. Nous traduisons ensuite ces connaissances crois\u00e9es en un cadre \u00e9tay\u00e9 qui aide les pouvoirs locaux \u00e0 faire des choix cibl\u00e9s. \u00ab La valeur ajout\u00e9e de Sweco r\u00e9side pr\u00e9cis\u00e9ment dans notre capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9unir des expertises compl\u00e9mentaires \u00bb, conclut Hans.<\/p>\n
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Vous souhaitez mieux cerner les enjeux du logement dans votre commune ? N\u2019h\u00e9sitez pas \u00e0 contacter nos experts.<\/strong><\/em><\/p>\n<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n
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Hans Tindemans<\/p> <\/em>\n\t\t\t\t\t\t\t\t