{"id":55884,"date":"2026-10-15T18:29:51","date_gmt":"2026-10-15T16:29:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.swecobelgium.be\/?post_type=blog&p=55884"},"modified":"2026-10-15T18:29:51","modified_gmt":"2026-10-15T16:29:51","slug":"plans-de-politique-spatiale-faire-aujourdhui-les-choix-qui-faconneront-la-ville-de-demain","status":"publish","type":"blog","link":"https:\/\/www.swecobelgium.be\/fr\/actualites\/plans-de-politique-spatiale-faire-aujourdhui-les-choix-qui-faconneront-la-ville-de-demain\/","title":{"rendered":"Plans de politique spatiale : faire aujourd\u2019hui les choix qui fa\u00e7onneront la ville de demain"},"content":{"rendered":"
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Nous attendons beaucoup de nos villes et communes. Elles doivent offrir de l\u2019espace pour l\u2019habitat, l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et les \u00e9quipements. Elles doivent apporter de la fra\u00eecheur lors des journ\u00e9es chaudes, absorber l\u2019eau lors de fortes pr\u00e9cipitations tout en pr\u00e9servant les espaces ouverts. Elles doivent aussi r\u00e9pondre aux \u00e9volutions de la population : les familles, les personnes isol\u00e9es, les jeunes et les a\u00een\u00e9s ont chacun des besoins diff\u00e9rents.<\/strong>
\nCela rend la planification spatiale<\/a> complexe. Mais la complexit\u00e9 n\u2019est pas une raison d\u2019attendre.<\/strong><\/p>\n

La question n\u2019est donc pas de savoir si les villes et les communes vont changer. Elles le font chaque jour, par le biais des permis, des r\u00e9am\u00e9nagements, des projets de construction et des investissements. La v\u00e9ritable question est la suivante : changeons-nous de mani\u00e8re cibl\u00e9e, \u00e0 partir d\u2019une vision commune \u00e0 long terme ?<\/strong><\/p>\n

C\u2019est l\u00e0 que r\u00e9side la valeur d\u2019un plan de politique spatiale.<\/p>\n

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Un plan de politique n\u2019est pas un document d\u2019archives<\/h2>\n

Un plan de politique solide explicite les qualit\u00e9s qu\u2019une ville ou une commune souhaite pr\u00e9server et renforcer.
\nIl oriente les choix<\/strong> qui se pr\u00e9sentent aujourd\u2019hui, mais dont les cons\u00e9quences se feront encore sentir pendant des d\u00e9cennies<\/strong>.<\/p>\n

Comment cr\u00e9er de la place pour la verdure et l\u2019eau ?<\/em><\/span>
\nO\u00f9 la densification est-elle souhaitable ?<\/em><\/span>
\nQuels espaces ouverts m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre prot\u00e9g\u00e9s ?<\/em><\/span>
\nQuels \u00e9quipements ont leur place dans quels centres et quartiers ?<\/em><\/span>
\nO\u00f9 offrons-nous de l\u2019espace \u00e0 nos entrepreneurs ?<\/em><\/span><\/h5>\n

 <\/p>\n

Ce ne sont pas des questions auxquelles une seule r\u00e9ponse est possible.
\nElles appellent des arbitrages. Et le courage de fixer des priorit\u00e9s<\/strong>.<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n

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L\u2019espace est rare. Chaque m\u00e8tre carr\u00e9 que nous am\u00e9nageons aujourd\u2019hui d\u00e9termine en partie les possibilit\u00e9s de demain.<\/p>\n

Julien Bacq<\/strong>, urbaniste chez Sweco<\/em><\/p>\n

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C\u2019est pourquoi nous abordons toujours la planification de la politique spatiale sous diff\u00e9rents angles interconnect\u00e9s<\/strong> :<\/p>\n

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V\u00e9g\u00e9talisation
\n<\/strong><\/h5>\n

Les arbres, les parcs, la v\u00e9g\u00e9talisation des fa\u00e7ades et les \u00eelots de fra\u00eecheur am\u00e9liorent la qualit\u00e9 de vie et limitent le stress thermique.<\/td>\n

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D\u00e9mographie
\n<\/strong><\/h5>\n

L\u2019\u00e9volution de la composition de la population n\u00e9cessite une offre de logements adapt\u00e9e, la proximit\u00e9 des \u00e9quipements et des quartiers accessibles.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n
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Mixit\u00e9 fonctionnelle
\n<\/strong><\/h5>\n

Rapprocher l\u2019habitat, le travail, les \u00e9quipements et les loisirs renforce les centres et limite les d\u00e9placements.<\/td>\n

<\/td>\n\n
Hydrologie
\n<\/strong><\/h5>\n

Donner de l\u2019espace \u00e0 l\u2019eau et renforcer la fonction d\u2019\u00e9ponge du sol aide \u00e0 faire face tant aux inondations qu\u2019\u00e0 la s\u00e9cheresse.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Il ne s\u2019agit pas de th\u00e8mes distincts.
\nChaque choix spatial a des r\u00e9percussions sur les autres \u00ab leviers \u00bb dont dispose une autorit\u00e9 locale.<\/p>\n

C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment l\u00e0 que r\u00e9side la force d\u2019un plan de politique : il rassemble les priorit\u00e9s, les int\u00e9r\u00eats et les \u00e9chelles dans un r\u00e9cit commun et partag\u00e9<\/strong>.<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n

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Les solutions rapides apportent rarement une r\u00e9ponse durable<\/h2>\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t
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Les autorit\u00e9s locales travaillent sous forte pression.<\/strong> Une demande, un probl\u00e8me de mobilit\u00e9, des inondations ou une demande de logements suppl\u00e9mentaires exigent souvent une r\u00e9ponse rapide.<\/p>\n

C\u2019est compr\u00e9hensible. Mais \u00e9valuer chaque dossier s\u00e9par\u00e9ment risque de faire perdre de vue la coh\u00e9rence d\u2019ensemble.<\/p>\n

Un plan de politique spatiale r\u00e9tablit cette coh\u00e9rence.<\/strong> Il permet d\u2019\u00e9valuer les d\u00e9cisions \u00e0 court terme \u00e0 l\u2019aune d\u2019une ambition plus large. Non pas pour freiner le d\u00e9veloppement<\/strong>, mais pour le rendre possible au bon endroit et avec la qualit\u00e9 ad\u00e9quate<\/strong>.<\/p>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Prenons la densification.<\/strong><\/p>\n

Davantage de logements dans des centres bien \u00e9quip\u00e9s peut soutenir les \u00e9quipements, encourager les d\u00e9placements durables et pr\u00e9server les espaces ouverts ailleurs. Mais une densification qui ne tient pas compte de l\u2019espace public, de la verdure, de l\u2019eau, de la qualit\u00e9 paysag\u00e8re et de la qualit\u00e9 de vie accro\u00eet la pression sur un quartier. L\u2019enjeu n\u2019est donc pas simplement de construire plus ou moins. L\u2019enjeu consiste \u00e0 densifier intelligemment, en tenant compte des sp\u00e9cificit\u00e9s et de la capacit\u00e9 d\u2019accueil d\u2019un lieu.<\/strong><\/p>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Ce raisonnement vaut \u00e9galement pour l\u2019adaptation climatique.<\/strong><\/p>\n

Un arbre, une place d\u00e9simperm\u00e9abilis\u00e9e ou un bassin de r\u00e9tention ne sont pas des interventions isol\u00e9es que l\u2019on ajoute a posteriori. Ils doivent faire partie int\u00e9grante des choix spatiaux. Ils contribuent \u00e0 limiter le stress thermique, \u00e0 retenir les eaux de pluie et \u00e0 rendre les quartiers plus agr\u00e9ables.<\/p>\n

C\u2019est ainsi que naissent des opportunit\u00e9s de synergie :<\/strong> une d\u00e9cision spatiale bien pens\u00e9e peut contribuer simultan\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9silience climatique<\/a>, \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 la biodiversit\u00e9<\/a> et \u00e0 la coh\u00e9sion sociale.<\/p>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Les chiffres et les exp\u00e9riences donnent une orientation<\/h2>\n

La planification spatiale<\/a> concerne les personnes. Les cartes, les mod\u00e8les et les statistiques sont indispensables<\/strong>, mais ils ne racontent jamais toute l\u2019histoire.
\nLes habitants vivent leur quartier diff\u00e9remment.<\/strong> Ils savent o\u00f9 l\u2019eau stagne, quel itin\u00e9raire semble peu s\u00fbr, o\u00f9 il fait trop chaud lors des journ\u00e9es chaudes ou quel lieu rassemble spontan\u00e9ment les gens.<\/p>\n

Ces connaissances locales m\u00e9ritent une place dans le processus de planification.<\/p>\n

Il est \u00e9galement important de mettre les perceptions et les faits en regard<\/strong>. Ce que les habitants ressentent comme un manque de verdure peut, par exemple, \u00eatre li\u00e9 \u00e0 l\u2019accessibilit\u00e9, \u00e0 l\u2019am\u00e9nagement ou \u00e0 la qualit\u00e9 des espaces verts existants. Un site qui semble, sur une carte, propice \u00e0 la densification peut en r\u00e9alit\u00e9 exercer une pression sur un espace public vuln\u00e9rable. Les meilleurs choix spatiaux \u00e9mergent lorsque les donn\u00e9es, la recherche par le projet et le dialogue se renforcent mutuellement.<\/p>\n

Sweco r\u00e9unit ces \u00e9l\u00e9ments. Gr\u00e2ce \u00e0 des analyses spatiales et de donn\u00e9es, \u00e0 la recherche par le projet et au dialogue avec les parties prenantes, nous rendons visibles les opportunit\u00e9s et les tensions<\/strong>. Il en r\u00e9sulte une vision solidement \u00e9tay\u00e9e sur le fond<\/strong>, qui r\u00e9pond aussi \u00e0 ce que les personnes consid\u00e8rent comme pr\u00e9cieux dans leur cadre de vie.<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n

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Bien que la proc\u00e9dure de planification politique soit \u00e9tablie, nous concevons toujours un parcours unique et sur mesure, adapt\u00e9 au mieux \u00e0 chaque commune ou ville. Nous passons rapidement d\u2019un th\u00e8me et d\u2019une expertise \u00e0 l\u2019autre. Nous aboutissons ainsi \u00e0 un plan de politique soutenu, op\u00e9rationnel et qui ne finit pas dans un tiroir.<\/p><\/blockquote>\n<\/blockquote>\n

Kathleen De Beukelaer<\/strong>, consultante en Strategic Planning chez Sweco<\/span><\/p><\/blockquote>\n<\/blockquote>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n\n\n

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\n\t\t\t\t\t\t\"Beeldkwaliteitsplan\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t
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De l\u2019ambition \u00e0 des instruments op\u00e9rationnels<\/h2>\n

Un plan de politique ne prend tout son sens que lorsqu\u2019il se traduit en choix concrets : en traduisant les ambitions en plans strat\u00e9giques, plans d\u2019ex\u00e9cution spatiaux (RUP), plans directeurs, plans de qualit\u00e9 paysag\u00e8re et cadres de d\u00e9livrance des permis<\/strong>.<\/p>\n

Cette \u00e9tape est essentielle. Elle donne aux autorit\u00e9s locales des rep\u00e8res pour leurs \u00e9changes avec les promoteurs, les habitants et les autres partenaires.<\/strong> Un cadre juridique et urbanistique clair pr\u00e9cise quel d\u00e9veloppement est souhaitable \u00e0 quel endroit, quelles qualit\u00e9s nous voulons prot\u00e9ger et quelle plus-value un projet peut cr\u00e9er pour son environnement.<\/p>\n

Notre valeur ajout\u00e9e r\u00e9side dans le lien entre les disciplines et les \u00e9chelles.<\/strong> Planificateurs spatiaux, urbanistes, experts en mobilit\u00e9, sp\u00e9cialistes de l\u2019eau, conseillers climatiques et accompagnateurs de processus examinent le m\u00eame d\u00e9fi \u00e0 partir de leur expertise. Ainsi, des th\u00e8mes tels que l\u2019habitat, l\u2019\u00e9conomie, les espaces ouverts, la mobilit\u00e9, le climat et l\u2019eau ne constituent pas des pistes distinctes, mais<\/strong> les composantes d\u2019un m\u00eame r\u00e9cit spatial<\/strong>.<\/p>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n

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Saint-Nicolas : une politique spatiale fond\u00e9e sur une collaboration continue<\/h2>\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t
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La Ville de Saint-Nicolas montre que la politique spatiale est davantage qu\u2019un seul processus de planification, et qu\u2019un plan de politique spatiale peut s\u2019appuyer sur une riche tradition de planification, des \u00e9tudes th\u00e9matiques et des projets concrets de r\u00e9novation urbaine. Sweco accompagne Saint-Nicolas dans sa politique spatiale depuis des d\u00e9cennies, une collaboration qui se poursuit avec l\u2019\u00e9laboration du plan de politique spatiale de la ville.<\/p>\n

Port\u00e9 par l\u2019ambition d\u2019une ville prosp\u00e8re et sociale<\/strong>, le Plan de politique spatiale s\u2019appuie sur quatre images de la ville<\/strong> :<\/p>\n

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  1. la ville du quart d\u2019heure,<\/li>\n
  2. la ville entreprenante,<\/li>\n
  3. la ville r\u00e9sidentielle attractive,<\/li>\n
  4. la ville r\u00e9siliente.<\/li>\n<\/ol>\n

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    Le mod\u00e8le spatial applique le principe de la Lobbenstad<\/em><\/strong>, qui combine le d\u00e9veloppement urbain<\/a> et des espaces ouverts verdoyants \u00e0 proximit\u00e9 des centres. Ce principe est compl\u00e9t\u00e9 par l\u2019approche actuelle du bouwshift<\/em><\/strong>. Cette vision se traduit ensuite en deux cadres de politique<\/strong>.<\/p>\n