Scan d’adaptation climatique pour Sint-Niklaas et Stekene
Comment rendre une ville plus résiliente face au stress thermique, à la sécheresse et aux inondations ? C’est la question qui a guidé le scan d’adaptation climatique réalisé par Sweco, en collaboration avec la Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), pour les communes de Sint-Niklaas et de Stekene.
- Expertise:
- Climate resilience & nature
- Client
- Vlaamse Milieumaatschappij (VMM)
- Lieu
- Sint-Niklaas & Stekene
- Services
- adaptation climatique, planification stratégique, qualité de l’air
À l’aide des outils PLAN et PROJECT du Portail climatique flamand, nous avons cartographié les risques climatiques et les avons traduits en mesures concrètes, en propositions d’aménagement spatial et en programme d’investissement. Pour la première fois, l’analyse a également intégré l’impact sur la qualité de l’air, grâce au nouvel outil de screening de la qualité de l’air locale. Une analyse technique est ainsi devenue un instrument pratique permettant aux deux communes d’investir dès aujourd’hui de manière ciblée dans un cadre de vie sain et résilient face au climat. Nous avons identifié de façon très concrète les conséquences du changement climatique, tout en montrant comment des interventions intelligentes — comme la végétalisation et la création de davantage d’espace pour l’eau — peuvent les ramener à un niveau sûr.
Le changement climatique exige des solutions locales
Les vagues de chaleur, les périodes de sécheresse et les fortes précipitations sont de plus en plus fréquentes sous l’effet du changement climatique. Leurs conséquences se font également sentir à l’échelle locale : problèmes de santé liés au stress thermique, dégâts aux infrastructures et aux bâtiments dus aux inondations, baisse des rendements agricoles en raison du manque d’eau, etc.
Les effets sur la santé s’accumulent particulièrement dans les environnements urbanisés. Les centres-villes, les noyaux villageois, les zones d’activités et les quartiers résidentiels denses se réchauffent plus vite et se refroidissent plus lentement. Le risque de problèmes de santé augmente, tout comme la pression sur l’espace public. Par ailleurs, malgré les améliorations observées ces dernières années, la qualité de l’air locale reste encore au-dessus des seuils sanitaires dans de nombreux endroits. Cela pèse sur les politiques d’octroi de permis et menace la santé des groupes les plus vulnérables.
Pour relever ces défis, il est essentiel de savoir où les risques se concentrent et quelles mesures auront le plus d’impact. C’est précisément ce que permet un scan d’adaptation climatique.
Des données pour orienter l’action
Un scan d’adaptation climatique permet de visualiser de manière systématique les effets du changement climatique et de les traduire en une stratégie d’adaptation réalisable. À l’aide des outils PLAN et PROJECT du Portail climatique flamand, ainsi que de l’outil de screening de la qualité de l’air, nous avons analysé, quartier par quartier, les risques liés à la chaleur, à la sécheresse, aux inondations et à la pollution atmosphérique. Sur cette base, nous avons défini l’ensemble de mesures nécessaires pour limiter au maximum les impacts.
À partir de cette analyse, nous avons élaboré des mesures à différentes échelles : programmes politiques communaux, interventions ciblées à l’échelle des quartiers et réaménagement de sites de projet concrets. Nous relions ainsi les données, la recherche par le projet et le conseil stratégique au sein d’une approche intégrée.
Avec ce scan d’adaptation climatique, nous ne nous contentons pas de rendre les risques visibles : nous les traduisons aussi en interventions concrètes et en propositions d’aménagement à l’échelle des quartiers et des communes.
Miechel De Paep, expert en adaptation climatique
De la stratégie au terrain
Pour Sint-Niklaas et Stekene, nous avons étudié un large éventail de mesures : ombrage par les arbres, désimperméabilisation, toitures végétalisées, noues d’infiltration, dispositifs d’infiltration souterrains, mares d’infiltration et petits ouvrages de retenue. Plusieurs scénarios de mobilité ont également été modélisés afin d’évaluer leurs effets locaux sur la qualité de l’air et l’utilisation de l’espace.
Ces mesures ont ensuite été testées spatialement dans différentes études de cas, notamment la Parklus, la Bookmolenstraat, un site SVK, l’entité paysagère de Kemzeke, la Dorpstraat à Stekene et le lobe nord de Sint-Niklaas. Cette approche a permis de montrer comment les objectifs politiques peuvent être traduits en projets réalisables et concrets sur le terrain.
Le scan a débouché sur un programme d’investissement et des instruments politiques concrets. Pour Sint-Niklaas, il s’appuie sur les cadres stratégiques existants. Pour Stekene, il constitue une base importante pour des visions globales et, à terme, pour un plan de politique spatiale assorti de cadres d’action.
Un impact mesurable pour demain
L’analyse montre que des mesures climatiques ciblées peuvent faire une différence considérable.
En matière de chaleur, la surface exposée à un stress thermique sévère peut diminuer de 43 % à Sint-Niklaas et de 40 % à Stekene. Dans de nombreux quartiers, plus de la moitié de la superficie répond ainsi à l’objectif de rester à l’abri d’un stress thermique sévère. Seuls le centre de Sint-Niklaas et quelques zones d’activités périphériques demeurent vulnérables.
Les effets sont également concrets en matière d’inondations. À Sint-Niklaas, le nombre de bâtiments à risque pourrait fortement diminuer d’ici 2050 grâce à une combinaison de noues d’infiltration, de désimperméabilisation, de toitures végétalisées et de dispositifs d’infiltration souterrains. Des mesures supplémentaires resteront toutefois nécessaires à certains endroits, notamment au sud et à l’est du centre-ville ainsi qu’aux abords du Stekense Vaart.
Pour la sécheresse, l’accent est mis sur une combinaison d’interventions dans les espaces bâtis et ouverts. Dans l’entité paysagère de Kemzeke, nous avons par exemple étudié comment le système historique de champs bombés et de fossés peut évoluer vers un paysage éponge, capable de retenir l’eau plus longtemps, de ralentir son écoulement et de favoriser au maximum son infiltration.
Pour végétaliser les rues et les places dans les centres urbains et villageois, et créer davantage d’espace pour l’eau, il est souvent nécessaire d’apaiser la circulation et de réaménager l’espace public de manière à réduire la place de la voiture. Ces mesures génèrent également des gains importants pour la qualité de l’air. Grâce à des interventions de mobilité intelligentes, nous avons pu réduire fortement les hotspots de pollution atmosphérique et détourner les flux de circulation des établissements les plus vulnérables, tels que les écoles, les maisons de repos et de soins et les hôpitaux.
Le scan d’adaptation climatique ne constitue donc pas seulement une analyse de la situation actuelle : il offre surtout un cadre d’action concret permettant aux villes et communes d’investir de manière ciblée dans un cadre de vie résilient, sain et tourné vers l’avenir.
